Retour sur la réunion publique qui a eu lieu le vendredi 27 septembre. En présence de Philippe Hercouët, Maire de Lamballe-Armor ; Nathalie Bouzid, Adjointe en charge du sport et référente sur le territoire de La Poterie ; Jean-Luc Barbo, Vice-président de Lamballe Terre & Mer en charge des transitions écologiques et des enjeux de biodiversité ; Hervé Guyot, Président de VivArmor Nature et de Carole Le Bechec, Présidente de la commission climat, transitions et biodiversité à la Région Bretagne. L'occasion de faire un point d'étape sur le projet de création de la Réserve Naturelle Régionale (RNR) des Landes de la Poterie :
Le secteur des Landes de La Poterie est l'espace de nature le plus remarquable du territoire intérieur de Lamballe Terre & Mer. Il est constitué d'une mosaïque d'habitats naturels et semi-naturels, dont certains, comme les landes humides ou les mares, présentent un intérêt majeur à l'échelle internationale en raison de leur rareté et/ou de leur déclin. Cette situation permet l'établissement de cortèges d'espèces animales et végétales riches et diversifiés. Cette richesse est directement liée au patrimoine culturel et historique du site, tout aussi remarquable. L'extraction d'argile par les potiers et l'activité agricole pastorale ont en effet contribué à façonner ce paysage. Parmi les plus de 800 espèces actuellement recensées, certaines sont protégées, mais aussi menacées comme par exemple le Triton crêté, le Bruant jaune ou encore l'Utriculaire commune, une petite plante carnivore aquatique.
Dans cet objectif de préservation, le site des Landes de La Poterie est géré de longue date par Lamballe Terre & Mer, en tant qu'opérateur Natura 2000. La communauté d'agglomération et ses partenaires ont engagé des actions qui répondent à deux enjeux principaux :
- la gestion des habitats de landes et de mares,
- les suivis scientifiques des espèces végétales et animales d'intérêt patrimonial.
La Ville de Lamballe-Armor est aussi fortement impliquée dans ce secteur en tant que principal propriétaire foncier et par la prise en charge des travaux d'aménagement liés aux usages (ex. : randonnée). Partenaire historique de la Ville et de l'Agglomération, l'association VivArmor Nature accompagne ces collectivités sur divers projets de par son expertise naturaliste. Depuis les années 80, l'association oeuvre à la mise en valeur et à la préservation des Landes de la Poterie.
Ces dernières années, différentes études et observations ont mis en évidence la fragilité du site, en particulier en termes de fonctionnalités écologiques (altération des habitats naturels, difficultés de déplacement pour les espèces, etc.).
Le projet de Réserve Naturelle Régionale
Début 2021, la Ville de Lamballe-Armor, l'Agglomération Lamballe Terre & Mer et l'association VivArmor Nature ont répondu ensemble à un Appel à Manifestation d'Intérêt (AMI) lancé par la Région Bretagne afin de proposer le secteur des Landes de La Poterie au classement de Réserve naturelle régionale (RNR).
Le projet a été sélectionné par la Région Bretagne, permettant un accompagnement technique et financier afin de mener à bien une phase de préfiguration (proposition du périmètre d'étude et de la règlementation du site, mise en place de la gouvernance, définition des orientations de gestion...) en concertation très étroite avec l'ensemble des acteurs concernés.
Mais concrètement, qu'est ce que cela change ?
Grâce à cette reconnaissance et à l'accompagnement obtenu pour un travail mené en concertation avec les acteurs concernés*, l'aboutissement de ce classement permettrait :
- De préserver, valoriser et partager un coeur de biodiversité sur le territoire intercommunal à l'interface du littoral et de l'intérieur des terres, et de transmettre ce bien commun aux générations futures
- De développer les connaissances scientifiques liées aux fonctionnalités écologiques du site et à la conservation des habitats et des espèces d'intérêt patrimonial majeur
- De déployer un programme d'actions visant à restaurer ou conserver les habitats et préserver la richesse écologique et géologique du site
- De renforcer les actions de sensibilisation et l'éducation à la nature auprès des différents publics et particulièrement auprès des plus jeunes
- De valoriser, avec les usagers et habitants, le patrimoine vivant et culturel de Lamballe-Armor et de Lamballe Terre & Mer.
Le projet de Réserve naturelle régionale n'a pas vocation à exclure l'humain du territoire. Il s'agit au contraire de protéger et valoriser collectivement ce territoire, tant pour ses atouts écologiques, qu'historiques et culturels.
* Il est important de rappeler que le choix de retenir ou non une parcelle au titre du classement en Réserve naturelle se fera nécessairement sur la base d'un accord des titulaires de droits réels publics et/ou privés (propriétaires fonciers).
En effet, à l'issue de cette phase de préfiguration, le dossier contenant les différentes pièces obligatoires (dossier scientifique, périmètre proposé, règlement des activités et usages, avis des propriétaires...) sera transmis au Conseil régional qui engagera l'ensemble de la procédure de consultation obligatoire (Consultation publique de 3 mois, avis réglementaire du Conseil Scientifique Régional du Patrimoine Naturel (CSRPN), avis du préfet de région et des collectivités locales...) avant le recueil des accords des titulaires de droits réels et in fine le classement officiel du site en RNR pour 10 ans par délibération du Conseil régional.
Où en est la démarche ?
La concertation du projet
Le travail concerté est l'une des priorités des porteurs du projet. Le Comité de pilotage politique de mi-parcours associant tous les partenaires s'est tenu le 19 juin. Le deuxième comité technique chargé d'organiser la démarche s'est quant à lui réuni le 3 juin dernier, évaluant les actions réalisées jusqu'à présent et validant la méthode de travail ainsi que le calendrier prévisionnel qui s'étend jusqu'au premier semestre 2025.
Dans ce cadre, plusieurs groupes de travail se sont réunis en 2023 et 2024. Différentes thématiques y ont été abordées : définition des enjeux écologiques et patrimoniaux, proposition d'un périmètre cohérent, identification et prise en compte des activités et usages du site, élaboration du projet de règlement, établissement des orientations de gestion souhaitables... Les membres participants à ces discussions sont issus d'horizons variés afin de prendre en compte les différents points de vue ainsi que pour bénéficier de l'expertise et de l'expérience de chacun (associations locales, associations naturalistes, représentants des usagers, élus, partenaires institutionnels, etc.).
Ce travail en groupe se poursuivra jusqu'à la fin de la démarche, dans le but d'approfondir certaines thématiques déjà abordées et de s'intéresser à la sensibilisation des publics ainsi qu'à la surveillance du site.
La démarche foncière
Un des points centraux du second semestre 2024 sera le recueil des avis des titulaires de droits réels (propriétaires fonciers principalement), ainsi que des locataires. Il s'agit pour les porteurs du projet de faire connaitre les tenants et les aboutissants de la future Réserve naturelle régionale afin qu'ils puissent se positionner sur leur volonté d'en faire partie. Spécifiquement pour les parcelles agricoles à forts enjeux naturalistes (particulièrement les prairies) et concernées par le périmètre d'étude, les agriculteurs locataires seront également consultés. Des rencontres pourront être mises en place au besoin, ainsi que des échanges par téléphone ou par mail particulièrement pour les personnes ne résidant pas dans le secteur.
La poursuite des études naturalistes
La démarche comprend également des études naturalistes complémentaires afin de mieux appréhender les enjeux de préservation particulièrement sur les zones peu connues. La phase de repérage sur le terrain, débutée fin 2023, comprend entre autres l'inventaire et la caractérisation des points d'eaux en dehors des landes, l'inventaire des amphibiens en période de reproduction, et l'évaluation de la qualité des milieux ouverts à travers une étude ciblant les papillons.