Les principes d’évolution de l’offre de mobilités validés

Un diagnostic territorial

L’analyse menée depuis 2025 fait état de plusieurs constats sur le réseau existant :

• une fréquentation parfois limitée, notamment chez les actifs et étudiants ;
• des temps de parcours peu compétitifs et une lisibilité insuffisante de l’offre ;
• un budget fortement mobilisé par les services existants, dans un contexte de baisse du versement mobilité.

Ces constats ont servi de base pour adapter l’offre aux usages actuels et aux contraintes budgétaires. Une concertation avec les acteurs du territoire a permis d’élaborer ce projet.

Un cadre budgétaire contraint

La diminution du versement mobilité (de 0,8 % à 0,65 %, effective au 1^er janvier 2026) représente une contrainte de 550 000 € par an. Un budget d’environ 2 m€ pourra être consacré au nouveau projet mobilité, en complément du maintien du transport scolaire.

Cette réalité budgétaire conduit à concentrer les moyens sur les axes prioritaires identifiés dans le diagnostic.

Enjeux d’intervention de la nouvelle offre de mobilité

Le projet s’articule autour de réponses à plusieurs enjeux :

• Améliorer les liaisons avec le train et faciliter le premier/dernier kilomètre pour les actifs et étudiants
• Adapter les solutions de transport pour les publics dépendants
• Renforcer le lien littoral – cœur d’agglomération
• Développer les mobilités actives
• Encourager les mobilités partagées, dont le covoiturage
• Accompagner les employeurs, notamment des parcs d’activités, avec des plans de mobilité
• Structurer la mobilité solidaire

Axes stratégiques de la future offre

L’offre s’organise autour de trois axes majeurs pour répondre aux besoins identifiés du territoire :

Le cœur aggloméré de Lamballe‑Armor

• Liaisons entre la gare, le centre-ville et les zones d’activités
• Services concentrés aux moments de forte demande
• Correspondances avec les trains

Le littoral

• Ligne reliant Lamballe‑Armor à Pléneuf-Val-André, Erquy et Plurien
• Fréquence accrue en période estivale
• Amplitude horaire élargie

Le transport à la demande

• Réorganisation pour une meilleure lisibilité
• Usage recentré sur les déplacements occasionnels
• Maintien de l’accès pour les publics dépendants
• Organisation en 6 zones de proximité (littoral, Lamballe, ouest, est, sud, sud‑est)

Au-delà des transports collectifs, le projet intègre le développement des mobilités douces, du covoiturage, l’accompagnement des employeurs et la structuration de mobilités solidaires.

Modalités d’élaboration du projet

Le projet, répondant à une volonté de concertation sur l’ensemble du territoire, a été élaboré dans le cadre d’une gouvernance définie par délibération du conseil communautaire du 25 février 2025 :

Instances de travail :

• Un comité de pilotage (copil) représentant les 15 composantes du territoire, réuni à 5 reprises entre avril et octobre 2025
• Un comité technique (cotec) mobilisant les services de l’agglomération

Temps de concertation :

• Atelier de concertation du 8 juin 2025 avec les acteurs institutionnels, économiques et associatifs
• Partage avec le comité des partenaires le 5 septembre 2025
• Atelier de travail avec les secrétaires de mairie et DGS le 2 octobre 2025
• Enquête auprès des employeurs des parcs d’activités de Lanjouan, la Ville Es Lan et La Tourelle

Calendrier de mise en œuvre

• 25 novembre 2025 : examen du projet d’offre de mobilité en conseil communautaire
• Janvier 2026 : consultation de la commission consultative des services publics locaux (ccspl) et du comité social territorial (cst)
• 10 février 2026 : examen du mode de gestion en conseil communautaire
• 2026-2027 : procédure de contractualisation
• Juillet 2027 : lancement de la nouvelle offre de mobilité