Gouvernance
Forte de ses 38 communes et 69 conseillers communautaires, Lamballe Terre & Mer a mis en place une gouvernance représentative et partagée pour co-construire et décider des évolutions de ses politiques publiques et services aux usagers.
L'essentiel
La gouvernance de la Communauté d’Agglomération Lamballe Terre & Mer, est basée sur la collégialité. Le fonctionnement de cette gouvernance partagée s’appuie sur plusieurs organes de dialogue et co-construction avec les communes et 2 instances décisionnelles : le Conseil communautaire et le Bureau communautaire.
Sommaire
Thierry Andrieux, maire de Hénon, a été élu Président de la Communauté d’agglomération de Lamballe Terre & Mer, par le Conseil communautaire, à la majorité des voix, pour un mandat de 6 ans, lors du conseil du 14 avril 2026.
À ce titre, il bénéficie d’une délégation de pouvoirs attribuée par le Conseil communautaire, qui lui permet de prendre des décisions en son nom et de mettre en œuvre la politique communautaire.
©Sacha Drouart
Le Conseil communautaire de Lamballe Terre & Mer est composé de 69 conseillers issus des 38 communes du territoire.
Ces conseillers communautaires ont été désignés par chaque conseil municipal des communes du territoire.
Les conseillers communautaires
Nombre de conseillers par commune
Le nombre de conseillers communautaires par commune est défini selon plusieurs critères :
- le nombre d’habitants de chaque commune,
- un accord sur la répartition approuvé par les deux tiers au moins des conseils municipaux des communes intéressées (représentant la moitié de la population totale de celles-ci) ou de la moitié des conseils municipaux des communes intéressées (représentant les deux tiers de la population totale).
Chaque commune dispose d’au moins un siège et aucune commune ne peut disposer de plus de la moitié des sièges.
Ainsi, les communes de Lamballe Terre & Mer sont représentées par 14, 3, 2 ou 1 conseiller (selon l’arrêté du Préfet du fixant le nombre et la répartition des sièges au sein du Conseil communautaire de Lamballe Terre & Mer).
Les communes sont données dans l’ordre indiqué par la préfecture :
- 14 conseillers : Lamballe-Armor
- 3 conseillers : Pléneuf-Val-André, Erquy, Quessoy
- 2 conseillers : Bréhand, Coëtmieux, Jugon-les-Lacs, Plénée-Jugon, Hénon, Plémy, Plestan, Plurien, Plédéliac, Landéhen, Saint-Alban, Pommeret
- 1 conseiller : Hénanbihen, Hénansal, Sévignac, Andel, Trédaniel, Moncontour, Noyal, La bouillie, Trébry, Lanrelas, Trémeur, Eréac, Tramain, Penguily, Saint-Glen, Saint-Rieul, La Malhoure, Trédias, Saint-Trimoël, Saint-Denoual, Rouillac, Quintenic.
Les communes disposent d’un conseiller titulaire et d’un suppléant. En cas d’absence du titulaire, le conseiller suppléant prend part au vote.
Les séances du conseil communautaire
Les membres du Conseil communautaire ont élu un exécutif communautaire composé du Président, de 15 Vice-présidents et 4 Conseillers délégués. Cet exécutif se réunit chaque semaine pour échanger sur les projets structurants de l’Agglomération et préparer les instances communautaires.
Le Bureau communautaire, organe délibérant, est composé de cet exécutif communautaire auquel s’ajoutent les Maires de chaque commune en tant qu’invités permanents.
Les membres de l’exécutif communautaire
- Nathalie Travert-Le Roux, Landéhen : 1ère vice-présidente Ressources humaines, administration générale et achats durables
- Stéphane de Sallier Dupin, Lamballe-Armor : 2ème vice-président Habitat et Gens du voyage
- Gwenaëlle Aoutin, Jugon-les-Lacs : 3ème vice-présidente Culture et tourisme
- Jérémy Allain, Saint-Denoual : 4ème vice-président Finances, performance de gestion et contractualisations
- Isabelle Ronné-Guého, Quessoy : 5ème vice-présidente Cohésion sociale (CIAS, Centre Social Intercommunal)
- Jean-Luc Guymard, Lamballe-Armor : 6ème vice-président Économie, emploi et formation
- Rosalie Le Boëdec, Andel : 7ème vice-présidente Enfance et jeunesse
- Serge Guinard, Pommeret : 8ème vice-président Stratégie foncière, aménagement et gestion patrimoniale
- Véronique Delaître, Lamballe-Armor : 9ème vice-présidente Petite enfance et parentalité
- Jean-Luc Couëllan, Rouillac : 10ème vice-président Petit cycle de l’eau (eau potable et assainissement)
- France Le Douarin, Erquy : 11ème vice-présidente Mobilités
- Christophe Robin, Trédaniel : 12ème vice-président Agriculture et alimentation
- Anne Hervé, Plénée-Jugon : 13ème vice-présidente Sports et santé
- Benoit Despres, Tramain : 14ème vice-président Économie circulaire et gestion des déchets
- Caroline Morice, Plédéliac : 15ème vice-présidente Grand cycle de l’eau et biodiversité
Ont également été élus en tant qu’autres membres du bureau avec des thématiques spécifiques :
- Brice Le Doledec, Lamballe-Armor : Maritimité
- Yves Ruffet, Bréhand : Risques et numérique
- Yvonnick Gouault, Hénansal : Conseil de développement
- Nicolas Besrest, Plurien : Service commun voirie rurale
Les communes au cœur de la gouvernance
Témoignant de la place centrale accordée aux communes dans le fonctionnement de l’Agglomération, les maires des 38 communes sont invités permanents du Bureau communautaire, associés ainsi pleinement aux travaux et décisions de l’exécutif.
Pour le mandat 2026-2032, Lamballe Terre & Mer fluidifie et transforme ses outils de dialogue et de co-construction de ses politiques publiques avec les communes à travers la création de 4 commissions communautaires transversales.
Ces commissions communautaires, pilotées par les vice-présidents et/ou conseillers délégués, sont saisies de réflexions structurantes visant à faire évoluer les politiques publiques de Lamballe Terre & Mer, ses services aux usagers et s’adapter aux besoins du territoire et de ses habitants.
Elles sont amenées à débattre, amender et formuler un avis sur les projets de dossiers soumis au Conseil communautaire.
Les 4 commissions communautaires
Commission performance publique et innovation
Bien piloter nos fonctions supports pour renforcer l’efficacité de nos services et anticiper les défis de demain
- Ressources humaines
- Administration Générale
- Achats durables
- Finances
- Risques et numérique
- Conseil de développement
Commission lien social et bien vivre
Bien grandir, bien vieillir et vivre ensemble en bonne santé
- Cohésion sociale
- Enfance jeunesse
- Petite enfance
- Culture et Tourisme
- Sports et santé
Préservation et production des ressources
Bien gérer nos ressources pour préserver notre environnement et œuvrer pour un avenir commun
- Petit cycle de l’eau
- Grand cycle de l’eau et biodiversité
- Économie circulaire et déchets
- Agriculture et Alimentation
- Maritimité
Développement territorial et cadre de vie
Bien aménager pour un territoire attractif dans un cadre de vie équilibré
- Habitat
- Mobilités
- Économie
- Stratégie foncière, aménagement et gestion patrimoniale
- Service commun voirie
Représentativité des communes
Afin de garantir une représentativité optimale des 38 communes du territoire au sein de ces organes de co-construction, chaque commune est représentée dans chaque commission communautaire.
Les 69 conseillers communautaires siègent dans une seule de ces 4 commissions. Les communes peuvent désigner d’autres représentants qui seront idéalement, dans l’ordre de priorité, le conseiller communautaire suppléant du titulaire puis des conseillers municipaux volontaires (désignés par délibération du Conseil municipal).
Cette conférence réunit les maires, maires délégués, membres du Bureau et le Président pour échanger sur les sujets communautaires et coordonner l’action sur le territoire.
Elle sert aussi de lieu de débat et d’arbitrage, où les projets majeurs sont présentés avant passage en Conseil communautaire.
Organisée de façon « tournante » sur le territoire, elle permet également d’échanger avec les conseillers municipaux de la commune d’accueil.